四川交通：數(shù)智技術(shù)應(yīng)用賦能道路運(yùn)輸行業(yè)治理與轉(zhuǎn)型發(fā)展

當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)正深刻重塑各行各業(yè)的發(fā)展格局。11月28日，省政府網(wǎng)站在線訪談欄目邀請(qǐng)四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局黨委書記、局長(zhǎng)彭濤走進(jìn)直播間，與廣大網(wǎng)友交流在交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和數(shù)字中國(guó)建設(shè)的雙重驅(qū)動(dòng)下如何以數(shù)智技術(shù)應(yīng)用賦能道路運(yùn)輸行業(yè)治理與轉(zhuǎn)型發(fā)展。

近年來，道路運(yùn)輸行業(yè)正經(jīng)歷著以“放管服”改革為引領(lǐng)的深刻變革，但在取消和下放行政審批事項(xiàng)、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的具體推進(jìn)過程中，出現(xiàn)了“基層接不住、企業(yè)守不住”的現(xiàn)實(shí)問題?！拔覀兩钊敕治霭l(fā)現(xiàn)，這些問題實(shí)際上是不會(huì)干和能力不足，重點(diǎn)就包括不能結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展管理實(shí)際，運(yùn)用信息化手段來實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的能力。”彭濤介紹，四川省在2018年底啟動(dòng)建設(shè)“全省一張網(wǎng)、業(yè)務(wù)全覆蓋、系統(tǒng)全關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)全聯(lián)通”的道路運(yùn)輸綜合管理與服務(wù)信息平臺(tái)，簡(jiǎn)稱“運(yùn)政大平臺(tái)”。數(shù)智技術(shù)在行業(yè)治理與轉(zhuǎn)型發(fā)展中的深度應(yīng)用，顯現(xiàn)出精準(zhǔn)防范運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)、顯著提升運(yùn)輸服務(wù)的效率與品質(zhì)等優(yōu)勢(shì)，還能匯聚整合海量數(shù)據(jù)，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“依數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、靠數(shù)據(jù)服務(wù)”的治理新模式。

目前，全省道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)到8.6萬(wàn)戶、從業(yè)人員159萬(wàn)人、營(yíng)運(yùn)車輛81.4萬(wàn)輛，客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)更是融入了“流動(dòng)的中國(guó)”，這就需要給營(yíng)運(yùn)車輛裝上“千里眼”，用數(shù)智技術(shù)、信息手段來替代傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”和人工監(jiān)管模式。彭濤所說的“千里眼”就是?車輛主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)?，其原理是通過DSM（也就是駕駛員狀態(tài)監(jiān)測(cè)）和ADAS（也就是高級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)）兩大模塊，對(duì)駕駛員行為、車輛狀態(tài)及路況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警，可以有效發(fā)現(xiàn)和防范駕駛員超速、超載、超時(shí)疲勞駕駛，以及高速跟車過近、車道偏離等等14種危險(xiǎn)駕駛行為，大大降低事故發(fā)生概率。“但是實(shí)踐中也因光線、角度等原因使系統(tǒng)產(chǎn)生大量誤報(bào)信息，為此我們引入了AI視覺算法，訓(xùn)練專門針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)駕駛行為的垂直識(shí)別模型，對(duì)報(bào)警視頻逐幀分析，自動(dòng)過濾90%以上的疑似誤報(bào)，系統(tǒng)僅把真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)推送至企業(yè)和監(jiān)管部門，這就極大減輕了基層和企業(yè)核查負(fù)擔(dān)，也增強(qiáng)了監(jiān)管執(zhí)法的精準(zhǔn)性。”彭濤表示：“盯牢人、看著車、管住戶，是數(shù)智技術(shù)賦能行業(yè)安全監(jiān)管的三大主要場(chǎng)景，我們還運(yùn)用車輛二級(jí)維護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)“數(shù)字畫像”系統(tǒng)，也實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管?！?/p>

安全生產(chǎn)是底線要求、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是價(jià)值追求，全省道路運(yùn)輸行業(yè)面對(duì)三個(gè)重點(diǎn)群體，分類探索數(shù)智賦能提升行業(yè)便民服務(wù)水平——

一是面對(duì)農(nóng)村百姓，圍繞基本出行保障，精準(zhǔn)掌握、有效監(jiān)管服務(wù)供給到位情況。以“四個(gè)統(tǒng)一”為切入點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村運(yùn)輸車輛車身外觀、招呼站（牌）、駕駛員工裝工牌、監(jiān)管平臺(tái)的統(tǒng)一和數(shù)字化管理，實(shí)時(shí)匯集客運(yùn)車輛運(yùn)行軌跡的覆蓋情況，監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)“真通實(shí)達(dá)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治“通返不通”問題，確保了農(nóng)村地區(qū)百姓的基本出行，得到上級(jí)充分肯定，鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”獲得了交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)成效突出任務(wù)。

二是面對(duì)貨車司機(jī)，圍繞政務(wù)辦理，從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變、從“碎片化辦理”向“全生命周期集成服務(wù)”轉(zhuǎn)變。2024年，四川以數(shù)字技術(shù)重構(gòu)政務(wù)服務(wù)模式，整合了關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)、打通了數(shù)據(jù)壁壘，推出“開辦運(yùn)輸企業(yè)一件事”，實(shí)現(xiàn)開辦道路普貨企業(yè)“一次申請(qǐng)、兩證合發(fā)、全程網(wǎng)辦”，跑的次數(shù)歸零，申請(qǐng)材料少了86.4%，辦理環(huán)節(jié)少了50%，時(shí)限少了87.5%，圓滿完成了國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)。今年進(jìn)一步將“一件事”升級(jí)為“一類事”，集成企業(yè)從開辦到退出全生命周期的業(yè)務(wù)辦理：道路普貨企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息變更后，系統(tǒng)自動(dòng)同步變更道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和道路運(yùn)輸證，以及對(duì)應(yīng)的電子證照，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”到“智能聯(lián)動(dòng)”；建立企業(yè)退出快辦機(jī)制，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷后系統(tǒng)智能注銷道路運(yùn)輸許可證件，同步“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”短信通知企業(yè)，不僅讓企業(yè)告別了“多頭跑”的煩惱，更從源頭上消除了“無照有證”的管理漏洞。

三是面對(duì)城際出行乘客，圍繞破解多平臺(tái)購(gòu)票不便難題，創(chuàng)新采取“去中心化”數(shù)聯(lián)模式。省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)牽頭，組織37家骨干客運(yùn)企業(yè)成立客運(yùn)聯(lián)盟，共建數(shù)聯(lián)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、票務(wù)互通、服務(wù)互認(rèn)，統(tǒng)一客運(yùn)購(gòu)票入口，乘客登陸任一聯(lián)盟成員的平臺(tái)，均可購(gòu)買其他平臺(tái)的客票，極大地方便了公眾購(gòu)票出行。更為關(guān)鍵的是，數(shù)聯(lián)中心建成后，成員單位可以圍繞客流分布、出行時(shí)段、線路熱度等數(shù)據(jù)作多維度分析，動(dòng)態(tài)優(yōu)化站點(diǎn)布局、線路規(guī)劃與車輛調(diào)度，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)決策提供精準(zhǔn)支持，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力供給與出行需求的精準(zhǔn)匹配，有效促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

談到未來的發(fā)展方向，彭濤表示，四川將堅(jiān)決貫徹國(guó)家戰(zhàn)略部署，將AI作為重塑道路運(yùn)輸行業(yè)治理體系現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性抓手，重點(diǎn)打造1個(gè)通用技術(shù)底座，聚焦于AI輔助決策、智能審批監(jiān)督、安全隱患分析等六大核心領(lǐng)域，訓(xùn)練6類行業(yè)大模型，開發(fā)18個(gè)面向具體業(yè)務(wù)場(chǎng)景的智能體，形成可直接嵌入管理流程的專業(yè)化解決方案，著力構(gòu)建“智慧運(yùn)管·固安護(hù)穩(wěn)”的新型治理生態(tài)。

編輯:許樂檸

責(zé)編:呂佳

校對(duì):穆瑞琦

審核:高蕓蕓

信息來源：四川觀察